La 'hucha de las pensiones' se vacía hasta su nivel más bajo desde 2011: hay 39.520 millones
Ahora en julio el Ejecutivo ha utilizado 3.750 millones para pagar la extra de las pensiones contributivas. Desde 2011 el Gobierno ha sacado 37.700 millones, pero las inversiones han compensado ciertas p;rdidas, que alcanzan los 27.200 millones. Si en diciembre de 2011 hab;a 66.815 millones, hoy esta bolsa de ahorro solo tiene 39.520,46 millones: un 41% menos
El Gobierno de Mariano Rajoy ha tenido que tirar, y mucho, de la 'hucha de las pensiones' desde que est; en el poder. Si en diciembre de 2011 hab;a 66.815 millones, hoy esta bolsa de ahorro solo tiene 39.520,46 millones (el 3,71% del PIB). El descenso en estos a;os ha sido del 40,8%, unos 27.200 millones. La ;ltima vez que el Ejecutivo ha tenido que meter mano en esta 'hucha' ha sido para pagar la paga extra de julio a los pensionistas. En concreto han sido 3.750 millones de euros, seg;n inform; el Ministerio de Empleo. Hasta 2011 la 'hucha de las pensiones' no hizo hecho m;s que crecer, pero la crisis hizo que la cresta se volviera descendiente a partir de ese a;o. La primera vez que el Gobierno utiliz; dinero del Fondo de Reserva (su nombre t;cnico) fue a finales de 2012, a;o en que emple; 7.003 millones. Desde entonces, puntualmente, en los meses de julio y diciembre, coincidiendo con las pagas extraordinarias, el Ejecutivo ha recurrido a la hucha de las pensiones. En 2013 gast; 11.648 millones, y en 2014, otros 15.300. A los que hay que sumar los 3.750 millones ahora de julio de 2014. En total, 37.700 millones de euros. Aunque en esta legislatura el Gobierno ha sacado 37.700 millones de este fondo de reserva, el balance ofrece un saldo negativo solo de 27.200 millones. La diferencia de estos 10.000 millones radica en que el Fondo de Reserva tambi;n ha generado rendimientos netos. Es decir, las inversiones del fondo (sobre todo en el Tesoro) intentan compensar las p;rdidas. Desde su creaci;n en el a;o 2000 y hasta el 1 de julio de este a;o, el Fondo de Reserva ha generado 23.651,24 millones. La rentabilidad media anual acumulada por el fondo llega al 5,06%. En julio y diciembre El fondo fue creado en el a;o 2000 por el Gobierno de Jos; Mar;a Aznar con el objetivo de crear una hucha de ahorro para cuando el envejecimiento de la poblaci;n comprometiera el pago de las pensiones. Pero la crisis trajo la ca;da de las cotizaciones sociales ocasionada por la masiva destrucci;n de empleo y nuevos trabajadores con sueldos m;s bajos provocaron un importante agujero en las cuentas de la Seguridad Social. La ley permite usar esta hucha si hay "d;ficit estructural" en las cuentas de la Seguridad Social. Pero hab;a un tope de 3.000 millones anuales, algo que fue suprimido para el periodo 2012-2016. Ese d;ficit estructural suele coincidir con el pago de las pagas extras. En julio y diciembre se produce una necesidad adicional de financiaci;n para hacer frente al abono de dos mensualidades de pensiones (paga ordinaria y extraordinaria). Y en julio adem;s se une la liquidaci;n del IRPF. La Seguridad Social debe ingresar al Tesoro el importe retenido en las n;minas que reciben los pensionistas, ya que al igual que otras rentas, est;n sujetas a este impuesto. ;Qu; es el Fondo de Reserva de la Seguridad Social? Es un fondo especial que tiene el objetivo de constituir reservas que permitan atenuar los efectos de los ciclos econ;micos bajos y garantizar el equilibrio financiero del sistema de pensiones, en cumplimiento del Pacto de Toledo. ;Cu;ndo fue creado? El Fondo de Reserva de la Seguridad Social empieza a tomar forma en 1995 tras una recomendaci;n del Pacto de Toledo. En 1997, con la Ley 24/1997, de 15 de julio, de Consolidaci;n y Racionalizaci;n del Sistema de Seguridad Social nace por fin el Fondo de Reserva, aunque no es hasta el a;o 2000 cuando se considera constituido, ya que recibe su primera aportaci;n: 601 millones de euros. ;Qu; normas jur;dicas lo regulan? La Ley 28/2003 y el Real Decreto 337/2004 son los que regulan el tratamiento de este Fondo de Reserva, su dotaci;n, su gesti;n y sus mecanismos de control. ;En qu; situaciones se emplea? Normalmente cuando se produce un d;ficit en la Seguridad Social provocado por un desfase entre ingresos y gastos. Este d;ficit hace necesario usar el Fondo de Reserva para atender las necesidades de los beneficiario de pensiones contributivas. ;Cu;ndo y en qu; circunstancias se realizan las aportaciones? Seg;n dice el art;culo 1 de la Ley 28/2003, se realizar;n aportaciones cuando "de la consignaci;n presupuestaria de cada ejercicio o de la liquidaci;n presupuestaria del mismo surja un excedente de los ingresos que financian las prestaciones de car;cter contributivo y dem;s gastos necesarios para su gesti;n, y siempre que las posibilidades econ;micas y la situaci;n financiera del sistema de Seguridad Social lo permitan". ;Qui;n las acuerda? Las dotaciones, siempre que la situaci;n financiera lo permita, son acordadas, al menos una vez en cada ejercicio econ;mico, por el Consejo de Ministros, a propuesta conjunta de los Ministros de Trabajo y Asuntos Sociales, de Hacienda y de Econom;a. ;De cu;nto dinero se puede disponer? Est; regulado por el art;culo 4 de la Ley 28/2003. S;lo se podr; disponer como m;ximo del equivalente al 3% del gasto anual destinado a la financiaci;n de las pensiones de car;cter contributivo y dem;s gastos necesarios para su gesti;n. ;En qu; se invierte el resto del capital? La mayor parte del capital, algunas informaciones hablan del 90%, est; invertido en deuda p;blica espa;ola, aunque tambi;n puede invertirse en otros valores, previa aprobaci;n por el Consejo de Ministros.
Ver m;s en: http://www.20minutos.es/noticia/2504162/0/hucha-pensiones/gobierno-gasta/nivel-bajo-millones/#xtor=AD-15;xts=467263
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